专家建议:应建起一道牢固的“防火墙”
从今年7月1日开始,全国酒类经营者不准向未成年人出售酒类商品。这是由商务部颁布的《酒类商品零售经营管理规范》中的一项规定。但记者在采访时发现,3个多月过去了,多数商家还不知道有此规定,有些知道了仍然我行我素,中小学生依然能随便买到酒。
多数商店不知有禁售规定 记者在杭州市区多家商场烟酒专柜上看到,“未成年人不准购烟”的提示很醒目,但笔者并没看到任何未成年人不能购酒的提示。不仅如此,凡有中小学生模样的顾客前来买酒,几乎所有酒类经营商家都是来者不拒。 “老板,买一瓶‘长城红酒’。”10月19日晚上,记者在西湖区一家兼卖烟酒和水果的便利店看到,年仅14岁的小陈来到该店买酒时,店里的营业员没问什么,马上就拿出酒来卖给了他。记者问该店负责人是否知道商务部《酒类商品零售经营管理规范》中不能卖酒给未成年人的规定时,该店负责人说:“不知道有这种规定。附近住户来店里买酒的小孩子不少,总不能让我们卖出一瓶酒就要查人家的身份证吧。” 在另一家商店里,记者看到该店卖给3名中学生模样的男孩6瓶啤酒。该店负责人说,他并不知道商务部的规定。“只要有顾客,不管年纪大小我都会卖酒给他,如今生意不好做,有生意哪能不做啊?现在很多孩子个头长得快,我们也分辨不清到底是不是未成年人,买一瓶酒总不可能让孩子出示身份证吧?其实,绝大部分来买酒的未成年人一般都是替家长跑腿的,并不是小孩自己喝的。”他这样说道。 记者随机采访了十多家销售各种酒类商品的餐馆、商店的工作人员,他们的态度一致,都说顾客是不分年纪的,只要有人购买酒类商品,他们都会销售的。 实际上,更早的未成年人“禁酒令”在1999年就已经颁布。1999年11月1日开始实施的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第15条就明确规定:“未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。”
家长学生众说纷纭 在采访中,听记者说国家对未成年人实施“禁酒令”,很多孩子的父母都齐声叫好。一位正在购物的王女士对记者说,儿子今年在江干区一所职业中学读书,他的同学中有不少人在偷偷喝酒,有时候一帮同学还一起到酒吧玩。以前教育未成年人不抽烟不喝酒,都是由学校老师和家长一起来做,现在商务部出台了这个规范,让商家禁止向未成年人销售酒类,这种做法很好。 王女士说,目前青少年酗酒情况还不很严重,但这个群体的酒类消费现象已经很普遍了。中小学生本身的自制能力比较弱,他们喝醉酒以后,很容易失去控制,甚至做出一些违法犯罪的事情。并且,酒精对未成年人的身体也有较大的伤害。 也有家长向记者表示,“关键问题不在于禁止孩子喝酒,而是在于家长如何去引导孩子,只要引导得当,孩子喝点酒应该不成问题。”一些学生也说,他们喝酒的时候不多,适当地喝点啤酒应该问题不大。记者随机采访的五六位中学生,他们都认为未成年人喝点啤酒是没问题的。“你总不能让人连啤酒都不能喝啊。” 而浙江医科大学附属第二医院精神科主任医师张女士提醒商家和家长,中小学生道德行为的失控,许多时候往往就是从抽烟、喝酒开始。有些学生认为聚会时喝酒,不仅能活跃气氛,而且潇洒、好玩。但聚会时无节制地喝酒,造成的后果往往很严重,如打架斗殴、酒精中毒等。不仅如此,喝酒还给中小学身心的健康发展带来了严重的影响,如造成精神错乱、神志不清等。张女士说:“今年下半年以来,我接诊的因喝酒造成精神错乱的中学生患者就有10例之多。” 据悉,商务部所指的酒类商品,是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%的饮料,包括啤酒、葡萄酒、果酒、黄酒等发酵酒,以及白酒、白兰地、威士忌等蒸馏酒。 建起一道牢固的“防火墙” 如何让未成年人远离烟酒的诱惑,不再时常看到推杯换盏中的稚嫩面孔?不少教育专家指出,社会各界要为中小学生营造良好的健康成长氛围,同时要通过教育的手段,为他们建起一道牢固的“防火墙”。 浙江大学教授、博士生导师杨树标认为,学校要加大对《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的宣传,通过组织相关的学习活动,将烟酒的危害告诉给中小学生,培养他们积极乐观、健康向上的人生态度。同时,有关部门要明确《酒类商品零售经营管理规范》执法主体和有关处罚细则,并借助公众监督来解决执法难的问题,比如设置举报电话,如果发现有向未成年人销售烟酒的情况发生可以及时举报,并建议每位公民,如果在公众场所发现青少年饮酒现象者,请主动上前劝阻。像限制烟草广告一样,对酒类广告也做一些限制,如在播出时段上尽可能避开儿童和青少年的收视时间,广告上也要打上“喝酒过量有害健康”等说明文字。 据了解,欧美国家已经立法规定了对向未成年人出售烟酒的处罚措施。在美国,孩子饮酒是严重的不良行为,被发现后有可能要接受离开家庭的矫治和特殊教育;而一旦有经营者向未成年人卖酒,轻则对其罚款,重则吊销其营业执照;对于无法界定未成年人年龄的问题,国外多采取购销实名制的办法,要求商家查看顾客的身份证件。因此,遇到孩子帮家长买酒这种情况,商家担心受处罚,是绝对不敢卖的。 省特级教师、宁海中学陈方梁老师认为,广大家长也要营造良好的家庭氛围,通过以身作则、谆谆教导的方式,帮助孩子远离酒精。许多未成年人沉溺喝酒,甚至醉生梦死,多多少少是受到其父母的影响:父母“喝酒应酬”时,若是孩子也在身边,餐桌上的觥筹交错、推杯换盏,就会让他们耳濡目染,使小小年纪的孩子认为只有喝酒才能显出诚恳,才能办成事情,甚至认为只有喝得酩酊大醉才能显出友谊的深厚,从而不自觉地“移植”到自己的生活中去。因此,家长首先应当以身作则,积极、乐观、主动地面对生活。
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